Početna » Novosti » Djelatnici tijela javne uprave educirani o važnosti dijaloga s građanima

 

Djelatnici tijela javne uprave educirani o važnosti dijaloga s građanima

 

Eko Pan u suradnji s Zelenom Istrom kao nositeljem projekta je 25. rujna 2013. u Hrvatskoj obrtničkoj komori u Karlovcu organizirao seminar «Informiranje i sudjelovanje javnosti: Jeste li spremni za promjenu? Alati za razumijevanje i primjenu transparentnog i inkluzivnog odlučivanja» namijenjen za predstavnike javne uprave na županijskoj i lokalnoj razini kako bi ih se potaknulo na dijalog s građanima a u procesima odlučivanja u pitanjima od javnog interesa. Riječ je o novom edukacijskom ciklusu u sklopu projekta “Dijalogom s civilnim društvom do boljeg okoliša”, a bavi se provedbom Aarhuške konvencije koju čine tri stupa – pristup informacijama, sudjelovanje javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša, a koja u Hrvatskoj nailazi na niz prepreka.

Iako Vlada poduzima određene mjere kako bi se u praksi provodile odredbe i načela Aarhuške konvencije, one nisu dovoljne. Uvidjelo se da je potrebno ulaganje u izobrazbu predstavnika javne uprave te da oni moraju biti educirani o načinima jačanja transparentnosti i neometanog pristupa informacijama. Stoga je cilj seminara bio upoznati predstavnike tijela javne vlasti ne samo s obavezama koje proizlaze iz Aarhuške konvencije već, prije svega, s razlozima koji su doveli do njenog usvajanja, s okolišnom i demokratskom dimenzijom i učincima participativnog odlučivanja. Bilo je riječi i o mehanizmima na raspolaganju javnosti u slučaju kršenja prava na informaciju i sudjelovanje.

– Najčešće se pravo na pristup informacijama odbija s obrazloženjem da je riječ o povjerljivim poslovnim informacijama ili se javna tijela pozivaju na intelektualno vlasništvo. U slučaju ograničenja prava na pristup informacijama javna tijela moraju provesti test javnog interesa, a to dosada u Hrvatskoj niti jednom nije učinjeno. Podaci pokazuju da bi u većini slučajeva da se napravio test, prevagnuo interes javnosti nad tajnošću podataka i da bi time informacije trebale biti dostupne, istaknula je doc.dr.sc. Lana Ofak sa zagrebačkog Pravnog fakulteta. U tijeku je izglasavanje povjerenika za informacije i formiranje inspekcijske službe za primjenu Zakona o pravu na pristup informacijama koji bi trebao poboljšati ovu praksu kao bi bila u duhu konvencije.

Budući da su primjeri dobre prakse u Hrvatskoj vrlo rijetki i nepoznati, sudionici seminara imali su prilike od Enesa Ćerimagića, pravnog stručnjaka iz Zelene akcije, čuti neke od dobrih primjera uključivanja javnosti, kao što je onaj o projektu recikliranja otpada na Krku te upoznati se s važnošću okolišne demokracije. Dr.sc. Branka Pivčević Novak iz Ministarstva zaštite okoliša i prirode zadužena za pripremu nacionalnog izvještaja o provedbi Aarhuške konvencije, navela je protokole i direktive na nivou EU i Hrvatske koji su uvedeni radi jačanja konvencije te je upozorila da je najviše problema u provođenju trećeg stupa. Iznijela je podatak da je odbor za usklađenost koji rješava prijave kršenja Aarhuške konvencije, dosada zaprimio 89 predmeta, većinom iz Velike Britanije, a da jedan slučaj dolazi iz Hrvatske. – Odbor je dao za pravo udruzi za okoliši Sunce iz Splita koja se žalila na kršenje prava na sudjelovanje javnosti u donošenju plana gospodarenja otpadom na lokalnoj razini. Ovaj bi slučaj sada mogao utjecati i na ostale tako donesene planove, veli Pivčević Novak.

Vesna Montan iz Ministarstva zaštite okoliša i prirode zadužena za postupke procjene utjecaja na okoliš, iznijela je smjernice za informiranje i sudjelovanje javnosti u postupcima procjene utjecaja zahvata na okoliš. – Većina prostornih planova županija nije prošla postupak strateške procjene utjecaja plana i programa na okoliš jer je taj instrument uveden kasnije, ali kroz izmijene i dopune planova, sada se to može provesti, dodala je.

Sudionici, predstavnici tijela javne uprave, iznijeli su poteškoće u provedbi odredbi Aarhuške konvencije, a ovi će se podaci o problemima koji usporavaju punu primjenu Konvencije analizirati i nakon toga će se predložiti mjere za unapređenje postojećeg stanja. Odmah nakon Pule i Karlovca, gdje se seminar održava danas, narednih dana slijedi održavanje seminara i u Zagrebu te Murskom Središću, a u sklopu projekta organizirat će se i izbor primjera najbolje prakse sudjelovanja javnosti u Hrvatskoj.

Projekt “Dijalogom s civilnim društvom do boljeg okoliša” (eng. “Civil Dialogue for a Better Environment”) financira Europska unija, a sufinancira Ured Vlade Republike Hrvatske za udruge.

 

Više informacija o seminaru, kao i materijale (program i prezentacije
predavača) s istoga možete preuzeti na linkovima

internet stranici

P1000647P1000650P1000653P1000669

Oznake: , ,

Komentari su zatvoreni

Nije moguće komentirati ovaj post.

IZDVOJENE NOVOSTI »

POČELO JE, POČELO :)

POČELO JE, POČELO :)

Početkom veljače Klijanac i Pup sa štićenicima Centra za pružanje usluga u zajednici – Banija proveli su prekrasno zimsko poslijepodne na dragom nam Martinščaku. I...

 
Uspješno završen projekt kartiranja barijera na rijeci Korani

Uspješno završen projekt kartiranja barijera na rijeci Korani

Na Korani zabilježene čak 74 umjetne barijere, što je približno jedna barijera na svaka dva kilometra riječnog toka Udruge Zelena akcija iz Zagreba i Eko Pan...

 
Za kraj godine Zimska šumska škola s prespavancem :)

Za kraj godine Zimska šumska škola s prespavancem :)

U Klijancu i Pupu godinu smo završili Zimskom školom – boravkom na Vinici. Ova aktivnost održala se u okviru projekta Šumska škola Klijanca i Pupa koji...