Početak projekta “Participativno budžetiranje: građani nadziru lokalni proračun”

“Participativno budžetiranje: građani nadziru lokalni proračun” naziv je projekta kojeg u svojim lokalnim zajednicama provode Zelena Istra iz Pule, Eko Pan iz Karlovca te IDEM i ja iz Malog Lošinja. Partner na projektu je i islandska udruga Citizens Foundation, dok su suradnici Institut za javne financije i GONG. Projekt traje dvije godine, a provodi se u suradnji s upravama gradova Pule, Karlovca i Malog Lošinja. Provedbu projekta, u trajanju od dvije godine, financira Europska unija putem programa IPA 2011 „Jačanje potpore organizacijama civilnog društva za povećanje dobrog upravljanja i transparentnosti javne uprave u Hrvatskoj“.

Glavni cilj ovog projekta jest omogućiti građanima Pule, Malog Lošinja i Karlovca informirano i aktivno sudjelovanje u donošenju gradskog proračuna te nadzoru nad njegovim izvršenjem. Zato ćemo u sklopu projekta “Participativno budžetiranje: građani nadziru lokalni proračun” pokrenuti tri inovativne internetske stranice za prikupljanje proračunskih prijedloga građana Pule, Karlovca i Malog Lošinja. Ove će stranice omogućiti argumentiranu raspravu o proračunskim prijedlozima na vrlo jednostavan način te će građani moći glasati i dijeliti putem društvenih mreža prijedloge koje podržavaju. Prijedlozi građana koji osvoje najveću podršku bit će definirani kao proračunski prioriteti te će ih partnerske udruge proslijediti na očitovanje lokalnim vlastima. Na ovaj način građani će dobiti povratne informacije o prioritetnim prijedlozima koji će biti uvršteni u prijedlog proračuna. Budući da konstruktivna participacija iziskuje aktivno, informirano i educirano građanstvo te kako bi prijedlozi građana bili što kvalitetniji, izradit ćemo i proračunske vodiče za građane te organizirati javne prezentacije gradskih proračuna, gdje će biti predstavljene mogućnosti za sudjelovanje građana u procesu donošenja proračuna.

Participativno budžetiranje je relativno mlad, ali vrlo popularan koncept. Nastao je 1989. u brazilskom Porto Allegreu, a u ovih 26 godina proširio se svim kontinentima, pa tako i Europom. Danas se proračuni na participativan način donose i u Njemačkoj, Engleskoj, Francuskoj, Italiji, Španjolskoj, Estoniji, Portugalu ili na Islandu, dok se u Hrvatskoj ovaj koncept tek treba razviti. Zasad je u široj javnosti odjeknuo tek primjer participativnog odlučivanja o pazinskom proračunu, kojeg je prošle godine u suradnji s Gradom Pazinom proveo GONG.

Otvaranjem lokalnih proračuna građanima želimo širiti i produbljivati demokraciju svojih lokalnih zajednica te približiti javne financije građanima te ih učiniti transparentnijima, što će umanjiti i mogućnosti za korupciju i klijentelizam. Drugim riječima, projektom “Participativno budžetiranje: građani nadziru lokalni proračun” želimo pridonijeti izgradnji zdravih temelja uzajamnog povjerenja građana i institucija lokalnih vlasti.